El alcalde Héctor Cartagena participó del 1er Taller de Capacitación y Socialización de Elaboración de Cartas Orgánicas para el municipio de Quillacollo que fue dictada por el Viceministerio de Autonomías en la que se hizo presente el viceministro, Álvaro Ruiz García, para dar inicio a ésta importante labor.
La Carta Orgánica es una norma constitucional básica y es considerada una «mini constitución municipal» su elaboración es potestativa y está a cargo del órgano deliberante es decir el Concejo Municipal, pero con el apoyo imprescindible del órgano ejecutivo, organizaciones sociales, instituciones, y sociedad en su conjunto.
Cartagena, resaltó la importancia de consolidar la autonomía municipal a través de la elaboración de las cartas orgánicas, «Está documentación nos va permitir ejercer a cabalidad la autonomía y regirnos a través de nuestra propia norma y razón de ser, este es un primer taller para interiorizarnos y ser conscientes de lo que conlleva».
Una Carta Orgánica contempla: el andamiaje institucional, atribuciones de los órganos, gestión y administración pública, competencias asignadas, mecanismos de coordinación, y reformas, como primer paso se de debe conformar una comisión técnica interinstitucional que permitirá establecer una ruta de trabajo conjunta.
Tras la elaboración de la Carta Orgánica misma que será aprobada con 2/3 de votación se debe socializar la misma para posteriormente llevarla a un referéndum para su aprobación y consolidación a través del control de constitucionalidad, todo este proceso tiene un intérvalo de elaboración de 2 a 3 años por lo que no se debe aplazar su elaboración.